公布全面禁止奶粉廣告及促銷大連超市奶粉依舊叫賣

日前，衛(wèi)生部公布了《母乳代用品管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)，全面禁止奶粉廣告及促銷，以提倡母乳喂養(yǎng)。“辦法”公布后，雖然一些頂風(fēng)促銷的商家近日來(lái)紛紛撤下了促銷廣告，但記者在大連市場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，商場(chǎng)超市中的嬰兒奶粉促銷仍非常普遍。

　違規(guī)促銷嬰兒奶粉比較高將擔(dān)刑責(zé)

所謂“母乳代用品”，指以6個(gè)月以內(nèi)嬰兒為對(duì)象，通過(guò)市場(chǎng)銷售或者以其他形式提供的，部分或者全部代替母乳的乳制品、飲料和其他食品，其中就包括各種嬰兒奶粉。

根據(jù)“辦法”，奶粉生產(chǎn)商、銷售商不得促銷產(chǎn)品，包括減價(jià)、送贈(zèng)品、產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放宣傳資料等。也不得以推銷奶粉為目的，與孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系。“辦法”還全面禁止奶粉等母乳代用品廣告，規(guī)定食品廣告中，不得含有明示或暗示代替母乳、營(yíng)養(yǎng)成分接近母乳等類似表述，不得使用婦女哺乳以及低于一歲嬰兒的聲音和形象。此外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得代售母乳代用品，醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的，將被處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　超市奶粉促銷非常普遍

事實(shí)上，嬰兒奶粉的促銷在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上從未停止過(guò)。在各大網(wǎng)店，嬰兒奶粉“直降”、“滿贈(zèng)”、“折扣”廣告長(zhǎng)期懸掛。比較近一段時(shí)間，幾個(gè)“頂風(fēng)”促銷的電子商城迫于壓力紛紛撤下了廣告，但記者在我市的多家商場(chǎng)超市卻發(fā)現(xiàn)，嬰兒奶粉促銷依然普遍。

在西崗區(qū)一家大型連鎖超市的奶粉區(qū)，記者看到，某品牌的大幅廣告海報(bào)高高懸掛在每個(gè)貨架頂端，上面印有一對(duì)母子的照片。雖然價(jià)簽無(wú)法辨別出是否又降價(jià)促銷，但是卻有多個(gè)品牌“滿贈(zèng)”活動(dòng)的廣告。贈(zèng)品包括自行車、積木、早教機(jī)等等，并且沒(méi)有將一段奶粉排除在外。銷售人員告訴記者，經(jīng)常會(huì)有消費(fèi)者購(gòu)滿金額，領(lǐng)走積木等贈(zèng)品。

除此之外，一些知名國(guó)產(chǎn)品牌奶粉在外包裝上還印有“依據(jù)母乳特點(diǎn)”等宣傳字樣。

奶粉促銷對(duì)低收入家庭影響大

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，盡管奶粉促銷廣告對(duì)大部分消費(fèi)者的選擇很難起到?jīng)Q定性作用，但對(duì)低收入消費(fèi)者的影響格外大。“我給孩子選擇奶粉比較重要的還是看品牌和品質(zhì)，為了孩子的安全也顧不了價(jià)格了。而且，改換品牌還有因?yàn)椴粚?duì)口味，孩子拒吃的風(fēng)險(xiǎn)。雖然我不會(huì)因?yàn)橛写黉N而改買其他品牌的產(chǎn)品，但是，如果我用的牌子正好搞活動(dòng)，我當(dāng)然會(huì)多買一點(diǎn)。 ”市民張女士表示。

但是很多低收入家庭對(duì)奶粉降價(jià)和促銷格外敏感。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，促銷力度較大的嬰兒奶粉往往都是一些國(guó)產(chǎn)的品牌，甚至有的品牌動(dòng)輒推出“買二贈(zèng)一”的活動(dòng)，而這部分產(chǎn)品由于價(jià)格相對(duì)較低，消費(fèi)群體以低收入消費(fèi)者為主。“剛出生的孩子如果全吃奶粉或者以奶粉喂養(yǎng)為主的話，選用主流品牌每月至少是上千元的奶粉錢，這是很多低收入家庭很難承受的一筆支出，降價(jià)促銷對(duì)他們的影響會(huì)非常大。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

對(duì)此，相關(guān)專家認(rèn)為，“辦法”的公布意味著監(jiān)管的力度將進(jìn)一步加大，但是，關(guān)鍵仍在于政策的落實(shí)。而乳業(yè)專家王丁棉也建議進(jìn)一步提高違法成本，“僅罰幾萬(wàn)元，對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)就是小菜一碟”，只有重罰，重到讓商家不敢冒險(xiǎn)，才有威懾作用。記者王丹

奶粉生產(chǎn)商、銷售商不得促銷產(chǎn)品，包括減價(jià)、送贈(zèng)品、產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放宣傳資料等。

不得以推銷奶粉為目的，與孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系。

全面禁止奶粉等母乳代用品廣告，規(guī)定食品廣告中，不得含有明示或暗示代替母乳、營(yíng)養(yǎng)成分接近母乳等類似表述，不得使用婦女哺乳以及低于一歲嬰兒的聲音和形象。

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