家電以舊換新潛規則 促銷員與黃牛串通

長沙個別賣場促銷員與黃牛黨串通騙取補貼 專家建議對政策進行修訂

　　揭開家電行業“以舊換新”潛規則

　　來源：湖南電視臺-etv《法制周報》

　　繼不久前北京美的制冷有限公司被北京市商務委查獲騙取國家家電以舊換新政策補貼后，4月30日，《法制周報》以《美的促銷員利用以舊換新政策變相套利(為方便敘述，以下簡稱“套利事件”)》為題，披露了湖南美的制冷產品銷售有限公司(以下簡稱湖南美的)某賣場的促銷員，向準備購買美的空調的消費者收取110元，違規為消費者辦理國家家電以舊換新政策補貼的現象。

曾多次赴北京參與政策制定的資深業內專家、長沙市再生資源回收利用協會秘書長周儆表示，“家電以舊換新政策實施初期，對刺激消費拉動內需確實起到了非常重要的作用，但時間長了鉆空子的現象就多了”，他建議通過各種途徑收集反饋意見對政策進行調整修訂，對政策適用的范圍、對象、方式都要重新審視。

業內人士指出，家電以舊換新政策不僅有效化解了中國家電企業面對的危機，也成為了真正讓百姓得實惠的民心工程。但有企業對這一利國利企利民的好政策屢屢做手腳騙補貼，應該引起國家有關部門的高度重視，并建立健全相應的法律法規，以防再次出現類似事件，保證國家四萬億拉動內需的投資真正落到實處。

“套利事件”的待解迷局

本報推出《美的促銷員利用以舊換新政策變相套利》報道后，處在這一事件當中的另外兩個當事方，均在事后與本報記者取得了聯系，并就相關情況進行了說明。

某大型超市一位姓胡的負責人告訴《法制周報》記者，公司已責成相關賣場陳姓店長，對當事促銷員進行了調查處理。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)陳姓店長則在反饋信息中表示，賣場嚴禁利用“以舊換新”政策謀利，曾專門為此作出過嚴格規定。某促銷員違規辦理“以舊換新”的事件被曝光后，賣場通過內部調查，找到了當事促銷員，作出了嚴肅批評和相應的經濟處罰措施。該促銷員也向記者表示，自己是出于好心才為消費者幫忙的，以后再也不會做類似的事情了。希望記者向賣場負責人求情，“不要因此被開除了。”

該促銷員稱，自己為消費者辦理的抵補手續，是拿一個朋友的機器來作抵補的。而在此之前，她對消費者的說法是，收110元錢，是用來向長沙市藍天再生資源回收有限公司(以下簡稱藍天公司)購買舊機器的。

對此，藍天公司負責人明確告訴記者，“這不可能”。他的進一步解釋是，“長沙只有藍天公司是中標的回收企業，因此，包括黃牛黨在內的違規套利行為，一般都借藍天公司名義，回收舊家電到賣場進行倒賣，賺取收購與售出的價差。藍天公司因此受到了名譽上的損失。”

藍天公司副總經理郭學武說，藍天公司是長沙市供銷社社有資產管理有限公司的控股公司，是一個擁有50多年歷史，長沙市比較早從事生活性廢舊物資回收的專業企業，也是承擔再生資源社區回收網點建設的主體承辦單位。

“家電‘以舊換新’活動啟動后，作為全市惟一的回收中標企業，為做好這項工作，公司不僅在基礎設施的配備上，做了大量的準備，先后設置了156個回收網點，安排120多名職工全程參與，而且在制度建設和流程設計上，做了大量的工作，這些工作包括接聽熱線電話、上門回收、網點管理、信息登錄、憑證管理、財務核算、中轉倉儲，等等，都充分考慮了各種可能出現的漏洞”，郭學武說，公司每發出一張以舊換新憑證，都必須要對應一臺標志號惟一的回收家電，倒賣憑證的可能性根本不存在。

根據記者的調查，消費者并沒有看到美的促銷員提供的舊家電，就順利地拿到了補貼款，那么，美的促銷員手中的憑證是從哪里來的?在排除倒賣憑證的可能后，剩下的惟一解釋就是，促銷員先取得藍天公司的憑證，再在適當的時候補交舊家電。如果這一推論成立，接下來的問題是，促銷員的舊家電是從哪里來的?

到目前為止，這顯然仍是一個待解的謎。